救市靠政府不如靠市场腋花玄参

救市，靠政府不如靠市场

“昨天我才卖掉25头猪，每担（100斤）只有500元，亏惨了！”4月1日，记者打通镇江市丹徒区上党镇五塘村养猪大户谌龙九的电话，问及养猪效益时，他一声长叹，“今天价格更低一些，我都舍不得再卖了。”

确实，这些天来，生猪价格一天天走低。记者了解到，4月1日，南通市通州区内三元生猪9.00元/公斤，响水县土杂猪9.00元/公斤，比一星期前每公斤下跌1元左右，不仅猪粮比价一举跌破2006年的最低点，直逼1999年4月的极端最低点，生猪出栏价格也创1999年4月以来的最低。目前这个价格，意味着每出栏一头200斤左右的猪，养猪农民要亏损320元左右！

就在前几天，很多养殖户还在盼望猪肉价格能够上升一点，因为3月27日，国家商务部会同发改委、财政部等部门，组织开展了2014年第一批中央储备冻猪肉收储的电子竞价采购工作，本轮收储在全国范围内进行，共收储6.5万吨，其中东北、华北、华东区域为此次收储的重点。从2009年至今共9次国家冻猪肉收储经历来看，每次启动猪肉收储后，都有效扭转了猪价过度下跌的势头，对生猪市场起到了提振作用，减轻了生猪养殖户的压力。

为什么这次收储没有什么作用呢？国内生猪养殖规模最大的阜宁县有关负责人忧心忡忡地告诉记者：“因为收储量很小，不到存栏生猪的1%，因此，收储的影响很微弱，不可能对市场价格走向起到什么作用。”省肉协副秘书长吴义清则认为，近期启动收储后猪价仍然下跌，是因为现在的竞拍是没有底价的，谁出价低谁中标，这就导致中标者只能低价收猪，传导到养殖户就是只能进一步压低猪价。

业内人士分析说，早几年，猪周期每隔3至4年出现一轮，现在已演变成一年一轮，说明市场变化越来越快。问题是，尽管猪周期变得越来越频繁，但国内能繁母猪的数量并没有减少。比如最近10天内仔猪价格停止下跌，再次略有上涨，说明很多养殖户在逆势补栏。这就意味着，未来一个时期生猪的供应量也不可能减少，产能过剩的状况短期内不可能改变。“马上就要进入猪肉消费淡季，也许，猪价低迷还要持续相当长的时间。”吴义清说。

判断生猪养殖业规模大小的一个重要依据，是能繁母猪存栏量，如果存栏母猪未完成淘汰过剩产能，真正意义上的猪周期亏损期就不可能结束。今年2月农业部4000个监测点生猪存栏数据显示，能繁母猪存栏环比只下降0.8%，幅度极小。问题是，面对极度低迷的生猪市场，养殖户们的心态却很微妙，谌龙九就对记者说，他的养殖场能繁母猪一头也没淘汰，而一头母猪平均每年产下的猪仔接近50只。在他看来，人总是要吃肉的，咬咬牙挺过这段时间，下半年或许就赚了，因此，他准备继续补栏。

“我们的调查显示，绝大多数养殖户都有这种心态，都想在后市博一把，但都没有科学地分析市场现状和走势，这就比较危险了。”分析师冯永辉告诉记者，生猪市场出现产能过剩已经不是第一年了，去年就已经过剩，今年之所以比去年下跌得还要深，就在于去年的亏损期内过剩产能未被淘汰。“只有仔猪价格下跌，并跌到和出栏肉猪一样的底部，才有足够的动力淘汰过剩母猪。不然，明年的猪价可能比今年还要低！”

省农委畜牧兽医局局长宋晓春认为，即使收储能在短期内对猪价下跌势头有所遏制，但长期来看，收储了一段时间后终归要抛售，并不能从根本上解决产能过剩的问题。解决产能过剩，还应从调整结构着手。“现在城市里的牛排店越来越多，也从一个侧面反映出大家饮食结构发生了变化，牛羊肉的消费需求变多，猪肉不再是人们的唯一选择。”吴义清也认为，收储是需要的，但收储的时机把握应该更精准一些，现在就进行收储，许多生猪养殖企业都指望别人淘汰母猪，好让自己撑下去，于是大家都不愿意退出。总要让一部分人亏损，亏到撑不下去退出了，产能过剩的问题才可能解决。他认为，如果国家频繁收储托市，会使养殖户对政策产生依赖心理，反而会导致补栏量上升，不利于供需结构的改善。“归根结底，摆脱猪周期，不能指望政府救市，还是必须依靠市场调节之手。”

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