陕西构建促进生态文明建设的产业结构光叶柿

陕西：构建促进生态文明建设的产业结构

9月3日消息：党的十八大报告指出，要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。笔者认为，促进生态文明建设的产业结构，必须做到以下几点。

促进生态文明建设的产业结构，必须以实现人与自然和谐相处为核心目标。生态文明的本质和核心是人与自然的和谐相处。因此，产业结构优化升级是生态文明从价值理念探讨向经济社会建设领域拓展的突破口之一，是我国工业化进程中建设生态文明的关键切入点。加快建设生态文明的主要任务是，在人与自然相和谐的前提下，大力推进产业结构优化升级，形成生态化的产业体系，使生态产业成为经济增长的主要源泉。

促进生态文明建设的产业结构，必须实现产业生态化。产业结构生态化，就是依据生态经济学理论，将资源的综合利用和环境的有效保护相结合，以系统化、生态化的方法来经营和管理传统产业，从而达到资源利用高效化、社会效益最大化、环境损害最小化和废物循环利用。

促进生态文明建设的产业结构包括：一是生态农业。生态农业是农业向着安全、健康、环保方向发展的新型农业，避免或最大限度地减少农业资源和生态环境的污染，从而达到农村资源、环境与农业生产的整体良性循环。从长远来看，发展生态农业既有利于生产力持续发展，优化经济结构，转变经济发展方式，增加农民有效收入，提高农民生活质量，从根本上改变农村的落后面貌，推进生态文明建设。

二是生态工业。生态工业是依据生态经济学原理，以节约资源、清洁生产和废弃物多层次循环利用等为特征，以现代科学技术为依托，运用生态规律、经济规律和系统的方法经营和管理的一种综合工业发展模式。生态工业包括工业生产过程生态化和产品生态化。

三是生态服务业。一方面，传统服务业是我国服务业中的优势行业，必须加大对各商场市场、宾馆饭店等传统服务企业的生态化建设。另一方面，党的十八大报告明确指出，要推动服务业特别是现代服务业发展壮大。现代服务业既包括新兴服务业，又包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化，具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。

如西安浐灞生态区在产业发展中坚持人与自然和谐的原则，大力发展以高端金融商务、休闲旅游、会议会展、文化创意等为重点的现代服务业，形成了包括高端商贸、会议、会展、金融、信息增殖产业在内的服务产业链条。

促进生态文明建设的产业结构，必须以生态科技创新为基础。科学技术是产业结构优化升级的决定性因素，某一区域的生产技术结构决定了地区的产业结构水平。在建设生态文明的进程中，科技创新生态化对于调整产业结构、实现产业升级和可持续发展具有十分重要的意义。

大力开展科技创新生态化，一方面可以加快高新技术产业部门的科技创新步伐，推进关键技术创新和信息化进程，以信息化带动工业化。同时，又可以推进传统产业、劳动密集型产业的技术创新，依靠技术创新提升传统产业，提高劳动密集型产业的科技含量和竞争力，促进各产业协调发展。另一方面，可以从根本上降低经济发展过程中的资源消耗，提高效率、减少污染、保护生态，促进我国产业结构从低级形态向高级形态转变，从而切实提高我国经济增长的质量。

如新疆和田地区自2003年启动了“新疆重点风沙区生态修复与农民脱贫生态建设工程”的试点项目。2006 年 11 月，中国－UNDP 绿色扶贫和田地区红柳大芸种植项目正式启动。在项目实施过程中，通过技术创新生态化，成功地把“沙漠人参”——大芸寄生于红柳根部种植，使红柳在防沙的功能外，又具有了经济价值，成为一种环保的经济作物。农民通过种植红柳并在其根部培育大芸，实现了生态修复与增收的双赢。到2010年，新疆和田地区已成为世界上最大的红柳大芸培育基地，促进了经济、社会、环境系统协调发展。以红柳大芸种植为主的可再生能源开发与生态修复行动，提升了这一区域应对气候变化的能力，探索出一条“以绿养绿”的生态文明建设之路。

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